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生物安全管理制度

2025-12-16 09:4580

生物安全管理制度

第一章 总则

第一条 目的

为规范本单位生物安全管理工作,防范和化解生物安全风险,保障工作人员健康与安全,保护生态环境,维护公共卫生安全,依据《中华人民共和国生物安全法》《病原微生物实验室生物安全管理条例》等相关法律法规及标准,结合本单位实际,制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于本单位内所有涉及生物材料(包括病原微生物、实验动物、基因工程生物、生物样本等)的实验操作、生产活动、储存运输、废弃物处理等相关工作及人员、场所、设备的管理。

第三条 核心原则

1.  预防为主:强化风险预判与源头管控,提前防范生物安全隐患;

2.  依法依规:严格遵守国家及地方相关生物安全法律法规、标准规范;

3.  责任明晰:明确各部门、各岗位生物安全职责,落实全员责任制;

4.  科学规范:采用科学的管理方法和技术手段,保障生物安全管理实效;

5.  持续改进:定期开展生物安全风险评估与管理体系审核,不断优化管理措施。

第二章 组织架构与职责

第四条 生物安全管理领导小组

本单位设立生物安全管理领导小组,由单位主要负责人担任组长,分管负责人担任副组长,成员包括各相关部门负责人(如实验室管理、科研、生产、安全、后勤等)。其主要职责:

1.  贯彻落实国家生物安全相关法律法规,审定本单位生物安全管理制度及相关文件;

2.  统筹协调本单位生物安全管理工作,研究解决生物安全管理中的重大问题;

3.  组织开展生物安全风险评估、应急演练、培训考核等工作;

4.  负责生物安全事件的应急指挥与处置,督促相关部门落实整改措施;

5.  保障生物安全管理工作所需的人员、经费、设备等资源。

第五条 生物安全管理办公室

在生物安全管理领导小组领导下,设立生物安全管理办公室(可挂靠相关职能部门),配备专职或兼职生物安全管理人员。其主要职责:

1.  负责生物安全管理制度的日常执行、监督检查与更新完善;

2.  组织开展生物安全培训、考核及宣传教育工作;

3.  协助组织生物安全风险评估,建立风险评估档案;

4.  负责生物材料的全流程管理监督,包括采购、接收、储存、使用、运输及废弃物处理;

5.  定期检查生物安全设施设备的运行状况,督促做好维护保养记录;

6.  负责生物安全事件的报告、调查与跟踪,整理相关档案资料;

7.  完成生物安全管理领导小组交办的其他工作。

第六条 相关部门及岗位职责

1.  实验室/生产部门:严格按照生物安全管理制度及操作规范开展工作;落实实验/生产过程中的生物安全防护措施;及时报告生物安全隐患及事件;做好相关记录台账。

2.  科研部门(如涉及):在科研项目立项、实施过程中开展生物安全风险评估;规范科研用生物材料的管理;确保科研成果符合生物安全相关要求。

3.  安全管理部门:配合生物安全管理办公室开展安全监督检查;参与生物安全事件的应急处置;负责消防、安防等设施与生物安全设施的协同管理。

4.  后勤保障部门:负责生物安全设施设备的采购、维护与维修;保障生物安全防护用品的供应;负责非生物性废弃物的处理及相关环境消杀工作。

5.  工作人员:严格遵守生物安全管理制度及操作规范;主动参加生物安全培训并通过考核;正确佩戴和使用生物安全防护用品;发现生物安全隐患或异常情况立即报告;做好个人健康监测。

第三章 生物安全风险评估与管控

第七条 风险评估开展

1.  本单位定期(至少每年一次)组织开展全面的生物安全风险评估,若发生以下情况,应及时开展专项风险评估:

(1)新增生物材料、实验/生产项目或改变实验/生产工艺;

(2)生物安全设施设备发生重大变更或故障;

(3)发生生物安全事件或出现重大安全隐患;

(4)法律法规及标准发生重大更新。

2.  风险评估应由生物安全管理领导小组组织,相关部门专业人员参与,评估内容包括:生物材料的危险性、实验/生产过程的风险点、防护措施的有效性、应急处置能力等。

第八条 风险管控措施

根据风险评估结果,制定针对性的风险管控措施,明确管控责任部门、责任人及管控期限:

1.  对高风险生物材料,严格限制使用范围,落实最高等级防护措施,建立全流程追溯体系;

2.  对实验/生产过程中的风险点,优化操作流程,增设防护设施,加强过程监督;

3.  定期对风险管控措施的落实情况进行检查评估,及时调整完善管控方案。

第九条 风险评估档案管理

建立完整的生物安全风险评估档案,包括评估报告、评估原始数据、管控措施方案、检查记录等,档案保存期限不少于5年。

第四章 生物材料管理

第十条 生物材料采购与接收

1.  采购生物材料应选择具备合法资质的供应商,并签订生物安全责任协议;涉及病原微生物等管制生物材料的,需严格按照国家相关规定办理审批手续。

2.  生物材料接收时,需核对材料名称、规格、数量、浓度、有效期等信息,检查包装是否完好、有无泄漏;对病原微生物等高危生物材料,需在生物安全柜内进行拆包和查验,并做好接收记录,记录内容包括接收日期、来源、数量、状态、接收人等。

第十一条 生物材料储存

1.  生物材料应储存在符合安全要求的专用储存设施(如冰箱、冰柜、生物安全储存柜等)中,明确标识,分类存放,避免交叉污染;储存设施应配备温度/湿度监控设备,安排专人每日巡查并记录。

2.  高危生物材料应储存在指定的高安全等级储存区域,实行双人双锁管理,建立存取台账,详细记录存取人、存取时间、数量等信息。

3.  严格遵守生物材料储存期限规定,定期清理过期生物材料,清理过程需符合生物安全要求。

第十二条 生物材料使用

1.  使用生物材料前,工作人员需熟悉其危险性及防护要求,穿戴相应的生物安全防护用品;涉及高危生物材料的操作,需经生物安全管理办公室审批,并由两人以上共同进行。

2.  操作过程应在符合要求的生物安全防护设施(如生物安全柜)内进行,严格按照操作规范执行,避免发生泄漏、溅洒等情况。

3.  建立生物材料使用记录,详细记录使用日期、用途、使用数量、剩余数量、操作人员等信息。

第十三条 生物材料运输

1.  运输生物材料需严格遵守国家相关规定,根据生物材料的危险性等级选择合适的运输方式和包装材料,做好防震、防泄漏、防污染措施,并粘贴相应的生物安全警示标识。

2.  高危生物材料的运输,需办理相关审批手续,配备专人护送,制定应急处置预案,确保运输过程安全可控。

3.  建立生物材料运输记录,记录运输时间、路线、运输人员、接收人等信息。

第五章 生物安全设施设备管理

第十四条 设施设备配置

根据生物安全风险等级及工作需求,配置符合要求的生物安全设施设备,包括生物安全柜、高压蒸汽灭菌器、通风系统、污水处理设备、个人防护用品等,并确保其性能符合相关标准。

第十五条 设施设备使用与维护

1.  工作人员需经培训合格后方可操作生物安全设施设备,严格按照操作规程执行,使用前检查设备状态,使用后做好清洁、消毒及使用记录。

2.  建立生物安全设施设备维护保养台账,定期对设备进行维护、校准和检修,由专业人员负责实施,确保设备正常运行;对高压蒸汽灭菌器等特种设备,需定期进行检测检验,取得合格证明后方可继续使用。

3.  生物安全设施设备发生故障时,应立即停止使用,设置警示标识,及时联系维修;故障排除并经检验合格后,方可恢复使用。

第十六条 设施设备报废

生物安全设施设备达到使用年限或无法修复时,应按照相关规定进行报废处理;涉及生物污染的设备,需先进行彻底的消毒灭菌处理,确保无生物安全隐患后,再进行报废处置。

第六章 个人防护与健康管理

第十七条 个人防护用品管理

1.  本单位为工作人员配备符合要求的个人防护用品,包括实验服、防护服、手套、口罩、护目镜、面屏等,并确保供应充足、质量合格。

2.  工作人员需根据工作岗位的生物安全风险等级,正确佩戴和使用个人防护用品,使用前检查防护用品的完整性,使用后按照规定进行清洁、消毒或废弃处理。

3.  生物安全管理办公室定期对个人防护用品的配备、使用及管理情况进行检查。

第十八条 健康监测与体检

1.  建立工作人员健康监测制度,工作人员应每日进行健康自查,若出现发热、咳嗽、乏力等不适症状,应立即报告并暂停工作,及时就医排查。

2.  定期组织工作人员进行职业健康体检,涉及高危生物材料操作的人员,应增加体检频次,体检结果记入个人健康档案;对体检发现疑似职业相关疾病的人员,应及时调整工作岗位,并安排进一步检查治疗。

第十九条 免疫接种

根据工作需求,为工作人员提供必要的免疫接种服务(如乙肝疫苗、流感疫苗等),确保工作人员具备相应的免疫保护能力。

第七章 清洁消毒与废弃物管理

第二十条 清洁消毒管理

1.  明确清洁消毒责任区域及责任人,制定详细的清洁消毒计划,定期对工作场所(如实验室、生产车间、储存区域)、设施设备、地面、墙面等进行清洁消毒,并做好记录,记录内容包括消毒日期、消毒范围、消毒剂种类及浓度、消毒人员等。

2.  清洁消毒应使用符合要求的消毒剂,严格按照消毒剂使用说明控制使用浓度、作用时间等参数;对不同区域、不同类型的物品,采用合适的清洁消毒方式,避免交叉污染。

3.  发生生物材料泄漏、溅洒等情况时,应立即启动应急清洁消毒程序,按照相应的处置规范进行处理,确保污染得到彻底控制。

第二十一条 废弃物管理

1.  本单位产生的废弃物分为生物性废弃物、化学性废弃物、放射性废弃物(如涉及)及其他生活垃圾,实行分类收集、分类处理。

2.  生物性废弃物(包括实验/生产过程中产生的生物样本、培养物、污染的耗材等)应收集在专用的防泄漏、防刺穿容器中,粘贴生物危险警示标识,及时进行高压蒸汽灭菌等无害化处理;处理后的数据记录需完整,保存期限不少于5年。

3.  化学性废弃物应按照其化学性质分类收集,储存于专用的化学品储存柜中,由专业的危废处理机构进行处置,严格遵守危废转移相关规定,办理转移联单。

4.  放射性废弃物(如涉及)应按照国家放射性污染防治相关规定进行管理和处置。

5.  废弃物处理过程应符合环保及生物安全相关要求,避免对环境和人体健康造成危害。

第八章 生物安全事件应急管理

第二十二条 应急预案制定

生物安全管理领导小组组织制定生物安全事件应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容;应急预案应定期修订(至少每两年一次),并报相关监管部门备案(如需要)。

第二十三条 应急物资储备

建立应急物资储备清单,储备充足的应急防护用品、消毒剂、急救药品、泄漏处置工具等物资,定期检查物资的数量和质量,及时补充和更新,确保应急时能够正常使用。

第二十四条 应急演练

定期组织开展生物安全应急演练(至少每年一次),演练内容包括生物材料泄漏处置、人员感染应急处置、火灾与生物安全事故协同处置等;通过演练检验应急预案的可行性,提升工作人员的应急响应和处置能力,演练结束后及时进行总结评估,优化应急预案。

第二十五条 事件报告与处置

1.  发生生物安全事件(如生物材料泄漏、人员感染、设备故障导致安全隐患等)时,当事人应立即采取初步控制措施(如撤离人员、封锁区域、清洁消毒),并第一时间向生物安全管理办公室及所在部门负责人报告;情况紧急时,可直接向生物安全管理领导小组组长报告。

2.  接到报告后,生物安全管理领导小组立即启动应急预案,组织应急处置小组开展处置工作,包括现场勘查、风险评估、人员救治、污染控制、信息上报等;处置过程中,需做好详细记录。

3.  按照国家相关规定,及时向所在地卫生健康、生态环境等监管部门报告生物安全事件(如需要),不得迟报、漏报、瞒报。

4.  事件处置结束后,组织开展事件调查,分析事件原因,总结经验教训,制定针对性的整改措施,避免类似事件再次发生。

第九章 培训与考核

第二十六条 培训管理

1.  生物安全管理办公室制定年度生物安全培训计划,培训内容包括生物安全法律法规、管理制度、操作规范、风险评估、应急处置、个人防护等;培训方式采用线上与线下相结合、理论与实操相结合的方式。

2.  新入职人员必须参加生物安全岗前培训,经考核合格后方可上岗;涉及高危生物材料操作的人员,需接受专项培训并取得相应资质。

3.  定期组织在岗人员进行生物安全复训,及时更新培训内容,确保工作人员掌握最新的生物安全知识和技能。

第二十七条 考核评估

建立生物安全培训考核机制,考核方式包括理论考试、实操考核等;考核结果记入个人培训档案,作为岗位调整、绩效评价的重要依据;对考核不合格的人员,暂停其相关工作,进行补训补考,直至考核合格。

第十章 监督检查与责任追究

第二十八条 监督检查

1.  生物安全管理办公室定期(至少每季度一次)组织开展生物安全监督检查,重点检查管理制度执行情况、生物材料管理情况、设施设备运行情况、个人防护落实情况、清洁消毒及废弃物处理情况等;检查结果及时通报相关部门。

2.  对检查中发现的生物安全隐患,下达整改通知书,明确整改责任部门、整改措施及整改期限;跟踪整改落实情况,确保隐患闭环管理。

3.  建立监督检查档案,记录检查时间、检查内容、发现问题、整改情况等信息。

第二十九条 责任追究

对在生物安全管理工作中认真负责、表现突出的部门和个人,本单位给予表彰奖励;对违反本制度规定,存在以下行为之一的,视情节轻重给予批评教育、绩效处罚、岗位调整等处理;构成违法犯罪的,依法追究法律责任:

1.  未遵守生物安全管理制度及操作规范,导致生物安全隐患或事件发生的;

2.  擅自采购、使用、储存、运输生物材料,或未按规定办理审批手续的;

3.  未正确佩戴和使用个人防护用品,或违反清洁消毒、废弃物处理规定的;

4.  隐瞒、迟报、漏报生物安全事件的;

5.  拒绝接受生物安全监督检查或不落实整改措施的;

6.  其他违反生物安全相关规定的行为。

第十一章 附则

第三十条 制度解释

本制度由本单位生物安全管理办公室负责解释。

第三十一条 制度实施

本制度自发布之日起施行。

XX单位(盖章)

XXXX年XX月XX日


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